美国总统特朗普直接通知各国对等关税水平的第二波征税函来袭，覆盖八个国家，其中对巴西将征收的关税为公布新对等关税以来最高水平。这一系列关税政策的出台，引发了国际市场的广泛关注和不同程度的波动。
一、第二波征税函覆盖八国，关税水平参差不齐
本周三美股早盘，特朗普首先公布了对六国的关税。据央视新闻，当地时间 7 月 9 日，他在社交媒体平台上发布了致文莱、阿尔及利亚、摩尔多瓦、伊拉克、菲律宾和利比亚的信件，宣布自 2025 年 8 月 1 日起，对文莱和摩尔多瓦的产品征收 25% 的关税，对阿尔及利亚、伊拉克及利比亚的产品征收 30% 关税，对菲律宾的产品征收 20% 关税。
此后，特朗普又在社交媒体公布发给斯里兰卡的征税函，称将从 8 月 1 日起对斯里兰卡的产品征收 30% 的关税。美东时间 7 月 9 日周三美股早盘，在公布对菲律宾等六个国家征收新关税后，美股短线波动不大，纳指维持约 0.5% 的涨幅；午盘时段，公布对斯里兰卡征收关税后，纳指涨约 0.6%，标普涨约 0.3%，道指涨约 0.2%，随后涨幅均扩大。最终，三大指数集体收涨，纳指收涨逾 0.9%、刷新上周四所创的收盘最高纪录，标普涨约 0.6%，道指涨近 0.5%。
在这一波涉及的国家中，只有菲律宾跻身美国前五十大贸易伙伴之列，该国去年向美国出口了约 141 亿美元的产品，主要包括电子产品、汽车零部件和纺织品。去年，美国对其他六国产品的进口额合计不到 150 亿美元，其中 OPEC 第二大产油国伊拉克约占一半。
二、巴西成焦点，50% 关税创纪录
特朗普曾在美东时间周二晚发帖称，将于周三上午公布 “至少七个国家” 的关税，下午公布 “另外一些国家”。他在周三特别提到，“今天下午晚些时候或明天上午” 会发出针对巴西的信函，并警告巴西 “对我们就不好。一点都不好。”
被问及确定贸易伙伴适当税率的公式时，特朗普表示，这是 “基于常识、基于逆差、基于我们多年来的情况，以及基于原始数据” 得出的，“它们基于非常、非常实质性的事实，也基于过去的历史”。他的讲话后，巴西雷亚尔汇率跌幅迅速扩大、刷新本月内低位，美元兑雷亚尔逼近 5.50，刷新 6 月 30 日以来高位。
美股盘后，特朗普在社交媒体平台 “真实社交” 上发布了致巴西有关加征关税的信函，表示美国将自 2025 年 8 月 1 日起对所有巴西产品征收 50% 的关税。这一税率远超他 4 月 2 日公布的对巴西 10% 的对等关税水平。
特朗普称，征收 50% 新关税部分源于巴西起诉其前总统博索纳罗，他呼吁巴西政府撤销对博索纳罗企图政变的指控，称这是 “一场政治迫害，应该立即结束”。同时，他还提到高关税源于美国与巴西 “非常不公平的贸易关系”，认为这种关系 “远远不对等”，导致了 “对美国不可持续的贸易逆差”。
然而，事实是去年美国对巴西录得贸易顺差 68 亿美元，并非特朗普所说的贸易逆差。这一消息公布后，巴西雷亚尔加速下跌，美股盘后美元兑雷亚尔一度突破 5.60、刷新一个月来高位，日内涨近 2.9%。
对于美国的这一举措，巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部长热拉尔多・阿尔克明 9 日当天回应称，特朗普宣布对巴西商品征收新关税是不公平的。“我看不出有任何理由要对巴西提高关税。巴西不是美国的问题，这一点需要强调。美国确实有贸易逆差，但对巴西是顺差。在美国对我们出口的产品中，十中有八都是零关税的，不需要缴税。” 他还表示，这项针对巴西的措施不仅不公平，还会对美国自身经济造成损害，因为贸易领域是存在一体化的。
值得注意的是，这并非特朗普第一次利用关税威胁试图改变他国内政决定。今年 1 月 26 日，在哥伦比亚政府拒绝接受遣返移民航班后，特朗普曾表示将对所有从哥伦比亚进口的商品加征 25% 关税，并对哥官员实施旅行禁令。哥伦比亚随即反击，总统佩特罗指示将从美国进口的产品关税提高到 25％，但最终为避免对抗升级而让步，决定继续接收被遣返的哥伦比亚人。
三、第一波征税函回顾
7 月 7 日本周一，特朗普就已开始向多国发送征税函，在社交媒体披露信函，宣布将对日本、韩国以及其他 12 个国家征收对等关税的税率水平。根据信函，从 8 月 1 日起，美国将对日本、韩国、哈萨克斯坦、马来西亚、突尼斯的所有输美产品征收 25% 的关税，对南非和波黑征 30％、印尼征 32%、孟加拉国和塞尔维亚征 35%、泰国和柬埔寨征 36%、老挝和缅甸征 40％的关税。
特朗普在发给这些国家的信函中表示，上述新关税将独立于各类行业性关税；任何试图通过第三国转运来规避新关税的做法，将被征以更高的关税；若这些国家的公司选择在美国境内建厂或生产产品，则无需缴纳此项关税；若这些国家决定提高对美关税，则美国将在现有新关税税率的基础上追加同等幅度关税。据央视新闻，一位白宫官员 7 日在被问及对日本和韩国的关税时表示，美国不会将针对特定国家的关税叠加在行业关税之上。
四、8 月 1 日截止期不会再推迟
此前，特朗普推迟所谓对等关税开始实施的日期，为贸易伙伴延长了谈判时间，将谈判截止期延迟到 8 月 1 日，这曾引发华尔街对他是否会落实进口关税的怀疑。但 7 月 8 日周二，特朗普重申，8 月 1 日起实施对等关税，且不会再次推迟这个最后期限。他在社交媒体 “真实社交” 上发文表示，根据 7 日发给各国的信函以及接下来将要发送的信函，关税将于 2025 年 8 月 1 日开始实施，“该日期没有变化，以后也不会改变”。
特朗普这一系列密集的关税政策，无疑会对国际贸易格局产生影响，各国如何应对以及这些政策将带来怎样的连锁反应，值得持续关注。